[摘要] 枣庄市 局关于做好2016年义务 招生工作的指导意见。
枣庄市 局关于做好2016年义务 招生工作的指导意见。房天下枣庄房地产资讯、枣庄房地产购房者俱乐部、看房团、团购交流群：420153393（4群）；1、2、3群已满。房天下看房团报名《《
各区（市） 局，市直有关 ：
为规范 招生行为，促进 公平，保障适龄儿童少年接受义务 权益，现就做好2016年全市义务 招生工作提出如下意见：
落实义务 免试就近 制度
1．实行属地划分 。落实义务 “以县为主”管理体制，市直属义务 的 划分纳入属地管理。鉴于一些区域人口分布和 布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近 并不意味着直线距离近 。各区（市）要充分考虑可能影响公平的各关键要素，确定相对科学的 规则，确保适龄儿童少年整体上相对就近 。
2．合理划定招生 。各区（市）要充分考虑辖区内适龄儿童少年数量与分布状况、 布局、规模、条件和交通状况等因素，按照“全覆盖、无盲点、便民生”的原则，科学合理划定辖区内每所 的招生范围。对已明确招生范围的 ，要通过适当方式向社会公布。招生区域不明确或新建 要在招生工作开始前，根据 建设规模和招生能力划定招生范围。 划定后要保持相对稳定，确需调整时，区（市） 部门要在充分调研的基础上，广泛听取群众意见，进行审慎论证，适当对 招生范围作出调整，重新确定的招生范围要及时向社会公布。
3．严格控制 年龄。 年龄为6周岁（截止到2010年8月31日前出生）。严禁招收学龄前儿童 ，严禁提供虚假信息 ，禁止在校在籍生重复报名。初中 禁止招收非毕业年级学生。
4．规范招生秩序。 要严格执行招生计划，按照“招生、相对就近、免试 ”原则，在划定的服务区域内招生，不得以任何理由拒绝接收符合 条件的学生。招收的新生提倡按性别随机编班，不得举行或变相举行 考试或测试，严禁设立“特色班、重点班、实验班”。
5．规范跨区域招生。各区（市）要加强对义务 招收跨区域学生过程的 和调控，严禁公办中 超范围招生。严格控制非正常跨区、跨片、跨校招生行为和转学行为。
6．规范民办 招生。民办 享有与公办 同等的招生权，可适当扩大招生范围。跨区（市）招生须报生源所在地和招生 所在地区（市） 部门备案。民办 招生时间应与当地公办 同步，并在新生报到后2周内将招生名单报送至生源所在地区（市） 部门。
7．严格控制 招生规模。各区(市)要认真落实义务 布局规划和解决城镇普通中 大班额问题实施方案，抓好新建居民区配套 建设和城镇 新建、改扩建工作，降低 规模，控制招生班额，减轻 压力。市对区（市）、区（市）对 规模和班额实行监控机制，解决城镇普通中 大班额问题、控制 规模和班额将作为衡量各区（市） 发展水平的重要依据。
8．实行招生情况上报制度。中 招生实行校长负责制，招生计划审批制，招生情况申报制。经 主管部门审核的 招生方案要及时向社会公布，接受社会监督。对未经 部门批准， 擅自招收的超计划、服务范围以外的学生，不予注册 。各区（市）中 招生意见，5月20日前报市 局备案；招生工作结束后，招生情况将逐级填表上报至省 厅。义务 招生工作于7月25日前结束。
推行义务 制
1．实行 管理。各区（市）要统筹做好 设立工作，将初中与 结合成片进行统筹管理，合理配置 内各 的 资源，公办 严格按 招生，推行 一贯、多校协同、资源整合等 管理模式。
2．扩大 资源共享。义务 以 为单位，实行 升初中 一贯 招生，确保适龄儿童少年就近 。 包括单校 和多校 等方式。单校 采用 方式招生，根据 生源情况，可以一对一、多对一。多校 以城区 为主，多校 的初中 ，根据 的招生规模，可以一对多、多对多， 初中要纳入多校 范围。对于群众关注度高的热点 ，要加快推进 联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗，发挥其辐射带动作用，扩大 资源覆盖面。
保障特殊群体平等受 权利
1．做好外来务工 人员随迁子女 工作。畅通进城务工 人员随迁子女 通道，设立定点 。按照相对就近、由近及远原则，合理划分定点 的 范围。实行定点 制，根据生源变化情况，定点 可与周边 实行联动招生。凡符合《枣庄市城区外来务工人员随迁子女就学管理办法（试行）》（枣政办发〔2013〕21号）、《枣庄市人民 关于贯彻鲁政发〔2014〕18号文件进一步推进户籍制度改革的意见》（枣政发〔2015〕16号）等文件规定的学生，到义务 就读，应按有关规定办理，中 不得拒收。
2．做好外出务工人员回原籍子女 工作。适龄儿童少年 以公办 接收为主，对于符合条件， 仍有接收能力的， 不得拒收； 接收确有困难的，可由 部门按照相对就近原则协调安排到其他公办 就读。家长工作调动、外出务工人员回原籍，未在户籍所在 就读的学生，如申请回户籍所在地升入初中，须由原毕业 及 主管部门出具 证明，提供 号，到 所在地辖区 申请 。
3．做好农村“留守儿童”工作。区（市） 部门和 要加强与村（居）委会的联系，全面掌握辖区内留守儿童状况，建立留守儿童管理档案，将留守儿童信息纳 籍管理平台，对其父母外出务工情况和监护人变化情况逐一登记并及时更新，准确掌握留守儿童信息，建立与其监护人或代理监护人联系制度，动员适龄儿童少年按时 。制定关爱留守儿童帮扶措施，落实好国家和省、市各项资助政策，保证留守儿童平等接受 的权利。确保每个学生不因贫困、学困而辍学。对失学在外要求回原籍就读的适龄儿童少年，辖区 不得拒收。
4．做好残疾儿童少年 工作。认真落实《枣庄市特殊 提升计划（2014—2016年）》（枣政办发〔2014〕51号），普及残疾儿童少年义务 ，视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务 率达到95%。建立以随班就读为主体、特殊 为骨干、送教上门等其他 形式为补充的特殊 办学格局，提高特殊 招生能力, 扩大特殊 招生规模，增加招生类别。扩大普通 随班就读规模，优先安排具有接受普通 能力的残疾学生随班就读， 不得歧视和拒收。
5．做好军人子女 工作。按照《山东省军人子女 优待办法实施细则》（鲁政联〔2012〕1号）文件要求，认真落实军人子女 优待政策。军人子女入公办中 校，在同等条件下优先接收。烈士子女、因公牺牲军人子女在公办 接受义务 期间免交书本费，对寄宿学生由 给予适当生活补助；在校就读期间， 应提供必要的学习生活上的帮助，同等条件下，优先享受奖（助）学金。
严格控制
为规范 招生行为，整治义务 阶段违规 现象，解决群众反映突出的热点难点问题，促进 公平，按照“区（市）为主，分级管理，谁主管、谁负责”原则，以整治城区义务 违规 现象重点，使违规 现象得到有效缓解。努力破解城区 和大班额难题。
1．继续实行初中招生电子化分送。按照 划分，初中 实行 招生，学生由 毕业 直接升入 初中 ，实行电子化分送，依据 建立初一新生 。未经区（市）、市 局批准，没有到分送初中 报到注册，自行选择其他 就读的学生为 生。
2．继续实行 备案制度。对放弃原服务区 就读资格，自行选择其他 就读的学生，在 、转学时需填写 意向表。 将 生名单上报区（市）、市 局存档备案， 生升初中不予优先分送，初中 生在高中招生时不享受指标生待遇。
3．继续实行高中招生指标生政策。完善将 高中招生指标分配到服务区域内各初中 办法，高中招生实行指标生政策； 生不享受指标生政策；初中非 生在其毕业 就读不满2学年的，不享受指标生政策。
4．严格治理招生乱收费。认真执行《 部等五部门关于2015年规范 收费治理 乱收费工作的实施意见》（教办〔2015〕6号），严禁区（市）、 以任何名义收取与 挂钩的费用。
枣庄市 局
2016年3月28日
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